關(guān)于外商投資營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地及林木采伐管理有關(guān)問題的通知
關(guān)于外商投資營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地及林木采伐管理有關(guān)問題的通知
有關(guān)市、縣林業(yè)局：
為了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我省造林綠化成果，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，本著積極、穩(wěn)妥的原則，搞好利用外資營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)專用林基地建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)《森林法》第二條“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林的采伐利用、培育種植、經(jīng)管管理活動(dòng)，都必須遵守本法”，以及《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》第十條“鼓勵(lì)利用外資，多渠道等集資金營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)專用林、薪炭林，其采伐限額經(jīng)省林業(yè)行政部門核準(zhǔn)，實(shí)行專項(xiàng)管理”的規(guī)定，就外商投資我省營(yíng)造豐產(chǎn)林(紙材)基地以及林木采伐管理有關(guān)問題通知如下：
1、對(duì)外商投資(獨(dú)資、合資、合作)營(yíng)造速生豐產(chǎn)林(紙材)基地，要進(jìn)行可行性研究，科學(xué)合理分析論證，編制切實(shí)可行的總體設(shè)計(jì)方案?？傮w設(shè)計(jì)方案要由省林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院或其它省級(jí)以上的林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)部門參與設(shè)計(jì)編制，并報(bào)經(jīng)省林業(yè)廳審批后才能進(jìn)行施工。
2、搞好基地年度作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)已批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)方案、資金到位、種苗準(zhǔn)備以及基地建設(shè)進(jìn)展情況，分年度搞好伐區(qū)采伐和造林更新作業(yè)設(shè)計(jì)，并具體落實(shí)小班、地點(diǎn)、面積、樹種、采伐量，根據(jù)適地適樹原則確定造林樹種及速生豐產(chǎn)措施。不準(zhǔn)采伐生態(tài)公益林；不能大面積砍林造林，不能砍伐中、幼齡林特別是幼齡林；能夠改造培育的林分要盡量采取積極的措施進(jìn)行改培；要合理采伐利用，防止造成不必要的資源損失。
3、嚴(yán)格審批，合理調(diào)劑安排采伐指標(biāo)。“九五”期間，外商投資造林基地林木采伐指標(biāo)一律納入所在市、縣“九五”期間年森林采伐限額，原則上由所在市、縣在省批準(zhǔn)下達(dá)的“九五”期間年森林采伐限額中安排解決。今年需要采伐的，首先由市、縣在現(xiàn)有指標(biāo)中調(diào)劑解決，不足部分可向省廳申報(bào)調(diào)劑安排，但必須同時(shí)提供如下資料：
(1) 當(dāng)年基地造林資金到位證明資料，由經(jīng)營(yíng)單位在開戶銀行建立專門帳戶并開據(jù)證明；
(2) 當(dāng)年分小班伐區(qū)采伐、造林更新作業(yè)設(shè)計(jì)資料；
(3) 當(dāng)年造林更新種苗到位、造林措施落實(shí)情況資料；
(4) 與造林地原來林權(quán)單位聯(lián)營(yíng)造林基地合同協(xié)議；
(5) 經(jīng)營(yíng)單位(或群眾)林木采伐申請(qǐng)表。
上述資料經(jīng)市林業(yè)局審核后報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)調(diào)劑安排采伐指標(biāo)，并核發(fā)林木采伐許可證。
4、加強(qiáng)采伐管理監(jiān)督，定期檢查驗(yàn)收。各級(jí)林業(yè)主管部門要定期組織對(duì)外商投資造林基地采伐、造林更新情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、審計(jì)，加強(qiáng)采伐更新管理檢查監(jiān)督。當(dāng)年采伐的要按照造林更新設(shè)計(jì)要求，翌年完成跡地更新造林，絕對(duì)不允許出現(xiàn)新的荒山荒地。對(duì)沒有及時(shí)完成跡地造林更新的，取消下一年的采伐指標(biāo)。
以上通知，請(qǐng)各有關(guān)單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
