保護(hù)生態(tài) 助力產(chǎn)業(yè) 改善民生

建設(shè)更有科技含量的綠水青山

——“十三五”林業(yè)資源培育

及高效利用技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)綜述

　　木材是世界公認(rèn)的四大材料之一，是綠色可再生資源。

　　我國(guó)是全球第一大木材進(jìn)口國(guó)，木材對(duì)外依存度接近50%；

　　“十三五”開(kāi)局之初，我國(guó)森林覆蓋率為21.63%，雖然連年穩(wěn)定增長(zhǎng)，卻仍遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平；

　　山區(qū)、沙區(qū)、林區(qū)是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我國(guó)60%的國(guó)土、69%的人口在山區(qū)，林業(yè)是一些地區(qū)財(cái)政和農(nóng)民收入的主要來(lái)源，蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?/span>

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　　這些發(fā)展瓶頸、生產(chǎn)需要、民生需求，如何通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破、對(duì)接和滿(mǎn)足？

　　“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃明確以“問(wèn)題導(dǎo)向”“市場(chǎng)導(dǎo)向”“績(jī)效導(dǎo)向”為指引，開(kāi)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生需要的長(zhǎng)期演進(jìn)的重大社會(huì)公益性研究，事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體自主創(chuàng)新力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題，以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。

　　按照這一精神，中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心和國(guó)家林草局科技司建立了“林業(yè)資源培育及高效利用技術(shù)創(chuàng)新”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合工作機(jī)制，雙方著力落實(shí)“放管服”要求，以“績(jī)效四問(wèn)”為抓手，促“打破四唯”，推動(dòng)研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用“三結(jié)合”。

　　專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)之初，圍繞“木材安全、生態(tài)安全、綠色發(fā)展和三區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等國(guó)家、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，確定以速生用材、珍貴用材、工業(yè)原料等樹(shù)種為對(duì)象，按照產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、一體化組織實(shí)施的思路，圍繞總體目標(biāo)，從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域技術(shù)集成示范3個(gè)層次，共部署14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及26個(gè)項(xiàng)目。

　　專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施周期為5年，2016年1月至2020年12月，專(zhuān)項(xiàng)總投入8.32億元，其中中央財(cái)政資金投入7.84億元。通過(guò)林業(yè)資源培育及高效利用科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單位蓄積量增加15%，資源利用效率提高20%，資源加工勞動(dòng)生產(chǎn)率提高50%，為到2020年我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23%以上、年增加木材蓄積量1.42億立方米、年新增木材供應(yīng)量9500萬(wàn)立方米提供有效科技支撐。

　　在整體布局上，專(zhuān)項(xiàng)按照“基礎(chǔ)研究-共性關(guān)鍵技術(shù)研究-集成示范”上中下游設(shè)計(jì)部署，打破了以往項(xiàng)目和內(nèi)容的碎片化，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。同時(shí)，組織國(guó)內(nèi)184個(gè)科研院所、大專(zhuān)院校和龍頭企業(yè)等聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮科研單位科技創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)企業(yè)向創(chuàng)新主體發(fā)展，推動(dòng)重大成果產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與林業(yè)當(dāng)前亟待解決的重大科學(xué)問(wèn)題、核心關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品密切對(duì)應(yīng)，緊扣世界林業(yè)科技發(fā)展前沿、面向林業(yè)資源供給與利用主戰(zhàn)場(chǎng)、緊密?chē)@國(guó)家木材安全綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需求。

　　“十三五”以來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)從揭示人工林培育與資源利用的科學(xué)基礎(chǔ)、提升人工林資源供給能力、提高林業(yè)資源綜合利用效率、增強(qiáng)技術(shù)和林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等4個(gè)方面重點(diǎn)部署?？蒲腥藛T圍繞科研攻關(guān)重點(diǎn)各個(gè)擊破，已產(chǎn)出無(wú)醛人造板制造、人工林剩余物清潔制漿技術(shù)等一批重大成果，研發(fā)出一批新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝置，為國(guó)家森林經(jīng)營(yíng)、天然林保護(hù)工程及全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到22.96%提供了扎實(shí)的科技支撐；受益企業(yè)累計(jì)超過(guò)3000家，預(yù)期近中期成果推廣新增產(chǎn)值1000億元，引領(lǐng)和支撐了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展；帶動(dòng)40余個(gè)貧困縣、1.7萬(wàn)多個(gè)貧困戶(hù)脫貧，增加3.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)時(shí)提出，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“四個(gè)面向”——面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。隨著這些林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)成果的紛紛落地、服務(wù)社會(huì)，在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐步發(fā)揮效益，我們將擁有更有科技含量的綠水青山，將獲得更有質(zhì)量的生態(tài)福祉。

來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

記者：尚文博 劉倩瑋