鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、三門峽、濟源示范區(qū)林業(yè)局、農業(yè)農村局(委)、生態(tài)環(huán)境局、生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室:

　　為做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作，規(guī)范我省沿黃濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)內允許存在的現有水產養(yǎng)殖活動，根據《自然保護區(qū)條例》《漁業(yè)法》有關規(guī)定，提出以下指導意見，請各地根據實際參照執(zhí)行。

　　一、自然保護區(qū)實驗區(qū)水產養(yǎng)殖要求

　　(一)禁養(yǎng)品種

　　自然保護區(qū)實驗區(qū)內的魚塘不得養(yǎng)殖鱷龜、巴西龜、克氏原螯蝦、雀鱔、清道夫等外來入侵物種。養(yǎng)殖鱉、烏鱧、鱸、鱖、鯰等兇猛水生生物的池塘進排水口應設置防逃裝置。

　　(二)養(yǎng)殖密度

　　按照自然保護區(qū)的環(huán)境承載能力科學計算養(yǎng)殖容量，原則上普通魚塘每畝水面水產品產量不得超過1500公斤，循環(huán)水設施魚塘每立方養(yǎng)殖水體產量不高于10公斤。

　　(三)養(yǎng)殖投餌管理

　　養(yǎng)殖魚塘可投喂配合飼料或不投飼，不得使用野雜魚、動物內臟、冰鮮魚等替代飼料投喂。積極開展水產養(yǎng)殖用藥減量行動，提倡疫苗免疫、生態(tài)防控等病害防控技術措施，堅決杜絕使用違禁水產投入品。

　　(四)養(yǎng)殖尾水排放

　　自然保護區(qū)實驗區(qū)內的水產養(yǎng)殖對環(huán)境排放尾水的，應采取尾水治理措施，規(guī)范排放口設置，排放口應符合“一明顯，二合理，三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯;排放口設置合理，尾水排放去向合理;便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與監(jiān)督管理。集中連片超過100畝的魚塘應設立與養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖模式相適應的尾水集中生態(tài)處理設施面積，應用物理和生物凈化處理技術，集處理效果、環(huán)境美化于一體的工藝，建設養(yǎng)殖尾水處理設施。強化水產養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管和技術支持，對水產養(yǎng)殖場出水水質進行監(jiān)測，并在排放口安裝養(yǎng)殖尾水監(jiān)測公示設備，超過國家和地方規(guī)定的排放標準的，應當限期治理;造成損害的，采取補救措施。

　　(五)加強鳥類保護

　　及時清理魚塘產生的生產生活垃圾，不得隨意丟棄，不得污染環(huán)境、破壞資源和景觀。魚塘水面及周邊不得設置防鳥網、驅鳥設備。鼓勵養(yǎng)殖戶在池塘周邊或養(yǎng)殖尾水生態(tài)處理區(qū)設置淺水濕地，以利于鳥類覓食棲息，達到鳥類保護和漁業(yè)生產和諧共生。

　　(六)鼓勵改進養(yǎng)殖模式

　　自然保護區(qū)實驗區(qū)的水產養(yǎng)殖提倡開展生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展模式，鼓勵減量增收，提倡底排污循環(huán)水養(yǎng)殖模式、池塘工程化圈養(yǎng)循環(huán)水模式、魚菜共生模式等，推動對魚糞殘餌集污處理的設施漁業(yè)模式替代傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖，加大節(jié)能減排、節(jié)地節(jié)水等環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式的推廣力度，倡導向綠色高效養(yǎng)殖方式轉型。

　　二、有關要求

　　(一)加強組織領導

　　各地黨委、政府要切實提高政治站位，加強對自然保護區(qū)實驗區(qū)水產養(yǎng)殖管理的統(tǒng)籌協(xié)調，強化監(jiān)督指導，堅決推進自然保護區(qū)魚塘問題精準整改，避免“一刀切”現象。各級農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)部門按照職責分工分別做好水產養(yǎng)殖行業(yè)指導、尾水排放監(jiān)測監(jiān)管、自然保護區(qū)巡護監(jiān)管工作，加強工作溝通，強化督促指導，形成工作合力。

　　(二)加強巡護監(jiān)管

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含辦事處)按照屬地管理原則，加強本轄區(qū)自然保護區(qū)實驗區(qū)水產養(yǎng)殖污染防治工作宣傳引導和日常巡查監(jiān)管，嚴禁擅自擴大和新增魚塘養(yǎng)殖活動，發(fā)現問題及時處置。各地要對養(yǎng)殖戶(企業(yè))逐戶簽訂由農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、保護區(qū)管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、養(yǎng)殖戶參與的多方共管協(xié)議，明確各方生態(tài)保護責任義務。

　　(三)加強宣傳教育

　　全方位、多層次、多形式開展?jié)竦乇Ｗo、自然保護區(qū)條例、自然保護區(qū)實驗區(qū)水產養(yǎng)殖指導意見的宣傳教育工作，增強保護區(qū)實驗區(qū)水產養(yǎng)殖從業(yè)人員及村鎮(zhèn)相關監(jiān)管人員的生態(tài)保護和環(huán)境質量意識，自覺遵守相關生態(tài)保護政策法規(guī)。

　　河南省林業(yè)局河南省農業(yè)農村廳河南省生態(tài)環(huán)境廳

　　2021年11月19日