一、提高森林總量和質(zhì)量，保證碳匯能力增長

　　我局持續(xù)推進(jìn)林草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)森林“面”“質(zhì)”雙效提升?！笆濉逼陂g，全國累計(jì)完成造林5.45億畝，森林撫育7.37億畝，建設(shè)國家儲(chǔ)備林4805萬畝；累計(jì)治理沙化和石漠化土地1.8億畝，沙化土地封禁保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到2660萬畝。2021年，全國共完成造林5400萬畝，森林撫育3467萬畝，退化林修復(fù)1400萬畝。種草改良草原4600萬畝，新增和修復(fù)濕地109萬畝，治理沙化、石漠化土地2160萬畝。完成天然林管護(hù)面積16.4億畝，天然林撫育近1700萬畝。全國林草生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，為林草生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量、碳匯量穩(wěn)步增加奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下一步，我局將認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，抓好《全國國土綠化綱要》落實(shí)工作，持續(xù)深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，不斷鞏固提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

　　二、依法保護(hù)森林資源，保持碳匯能力不降

　　我局不斷強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)監(jiān)管，全面應(yīng)用遙感、互聯(lián)網(wǎng)+、云平臺(tái)等高新技術(shù)應(yīng)用，連續(xù)4年在全國范圍開展衛(wèi)星遙感與地面核實(shí)相結(jié)合、省級(jí)自查與國家抽查相結(jié)合、覆蓋全國范圍的森林督查。初步構(gòu)建了“天上看、地面查”的常態(tài)化森林資源保護(hù)監(jiān)管體系，不斷提高發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題的能力和水平。

　　下一步，我局將結(jié)合林長制督查考核，扎實(shí)開展2022年森林督查，加大全國通報(bào)、掛牌督辦、警示約談、媒體曝光等措施力度，突出重大要案查處，持續(xù)保持打擊違法高壓態(tài)勢，切實(shí)保障森林資源安全，維護(hù)好現(xiàn)有森林的碳匯能力。

　　三、推進(jìn)森林生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，保持森林碳匯功能穩(wěn)定

　　2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，明確將林業(yè)碳匯納入國家碳排放權(quán)交易機(jī)制。2021年9月，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，其中明確提出“將碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場，建立能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”。我局與自然資源部、國家發(fā)改委、財(cái)政部牽頭制定了《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》，提出建立健全體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全生態(tài)系統(tǒng)碳匯價(jià)值評(píng)估和價(jià)格形成機(jī)制。配合國家發(fā)展改革委做好《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)核算規(guī)范（試行）》和《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范實(shí)施辦法》等制度建設(shè)工作。印發(fā)《〈關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見〉林草重點(diǎn)工作分工方案》。完成第三次全國林草碳匯計(jì)量監(jiān)測，摸清林草碳儲(chǔ)量和年度碳匯量底數(shù)，為林草碳匯產(chǎn)品進(jìn)入碳市場夯實(shí)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　下一步，我局將積極推進(jìn)落實(shí)雙碳“1+N”政策體系，主動(dòng)參與《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》修訂工作，為林草碳匯參與國家溫室氣體自愿減排交易爭取政策支持，探索推進(jìn)林草碳匯多元化、市場化補(bǔ)償?shù)恼咧С趾椭贫缺Ｕ?。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)林草資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力豐富和提高優(yōu)質(zhì)林草生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。

來源：國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)