林草普法 | 《民法典》涉林普法50問
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《民法典》涉林普法宣傳手冊(cè)
被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書”的《民法典》經(jīng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過，于2021年1月1日起施行?！睹穹ǖ洹肥侵袊?guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，它規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活的方方面面，與林業(yè)資源保護(hù)以及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、管理者的工作、生活息息相關(guān)。《民法典》共七編，1260條，總則、物權(quán)、合同、繼承、侵權(quán)責(zé)任等五編涉及與林業(yè)相關(guān)的民事主體的權(quán)利義務(wù)。我們整理了50個(gè)涉林問答,供各級(jí)林業(yè)主管部門在學(xué)習(xí)宣傳中使用。
1、問：民法典“綠色原則”的納入，對(duì)林業(yè)工作產(chǎn)生什么影響？
答：“綠色原則”是貫徹憲法關(guān)于保護(hù)環(huán)境的要求，同時(shí)也是落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的要求。將生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)上升至民法基本原則的地位，具有鮮明的時(shí)代特征，將全面開啟環(huán)境資源保護(hù)的民法通道。具體作用：一是確立國(guó)家立法規(guī)范民事活動(dòng)的基本導(dǎo)向，即要以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重要的考量因素；二是要求民事主體本著有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念從事民事活動(dòng)，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念；三是司法機(jī)關(guān)在審判民事案件，適用民事法律規(guī)定時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的民事法律行為的保護(hù)。
第九條 民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第五百零九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。
當(dāng)事人在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千二百三十四條 違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。
2、問：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織是不是法人？
答：是。
第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
第九十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。
法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第一百條 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。
法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第一百零一條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
3、問：法律是如何保護(hù)民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利？
答：平等保護(hù)。
第一百一十三條 民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。
4、問：民事主體的物權(quán)是什么？
答： 物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
第一百一十四條 民事主體依法享有物權(quán)。
物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
第一百一十五條 物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。
第一百一十六條 物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。
第二百四十條 所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
第三百二十三條 用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。
5、問：當(dāng)?shù)卣疄榱斯怖娴男枰魇绽贤跫业牧值?，是否需要補(bǔ)償？
答：需要。
第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第二百四十五條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三百三十八條 承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
6、問：村民老王于2010年就在外地務(wù)工，因年齡原因找不到工作，2020年回家發(fā)現(xiàn)自家林地被同村村民建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)占用了，老王是否可以向法院提起訴訟？
答：可以的。
第一百八十八條 向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。
7、問：村民老王家庭承包林地經(jīng)營(yíng)權(quán)是否屬于物權(quán)？
答：屬于。
第二百零七條 國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
第二百零八條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。
第二百零九條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。
第二百一十條 不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。
國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第三百三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二百一十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。
第二百一十七條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
8、問：村民老王家庭承包林地的承包期可以有多久？
答：30-70年。
第三百三十二條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。
前款規(guī)定的承包期限屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。
9、在承包期內(nèi)，老王是否可以流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)？
答：可以。
第三百三十四條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照法律規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
第三百三十五條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。
10、在承包期內(nèi)，老王是否可以將承包的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)用于抵押貸款？
答：可以的。
第三百九十五條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附著物；
（二）建設(shè)用地使用權(quán)；
（三）海域使用權(quán)；
（四）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通運(yùn)輸工具；
（七）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。
第三百九十九條 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：
（一）土地所有權(quán)；
（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外；
（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營(yíng)利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；
（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；
（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
11、村民老王所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織是否有權(quán)干涉村民老王行使林地經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)權(quán)利？
答：無權(quán)。
第三百二十六條 用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。
12、承包期內(nèi)，村民老王所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織能否調(diào)整和收回老王家的林地？
答：不能。
第三百三十六條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定辦理。
第三百三十七條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
13、問：民法典是如何保護(hù)國(guó)有林地和集體林地承包？
答：平等保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
第二百零七條 國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
14、問：森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源是否屬于國(guó)家所有？
答：屬于國(guó)家所有，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
第二百五十條森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國(guó)家所有，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
第二百五十一條法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源，屬于國(guó)家所有。
15、問：集體所有的財(cái)產(chǎn)由哪些構(gòu)成？
答：不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成。
第二百六十條 集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；
（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；
（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；
（四）集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
16、問：林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其承包林地有哪些權(quán)利？
答：享有占有、使用、收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三百三十一條，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
17、問：農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)屬于誰？
答：屬于本集體成員集體所有。
第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。
18、問：哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定？
答：第二百六十一條第二款規(guī)定，下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：
（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包；
（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；
（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；
（四）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；
（五）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
19、問：集體所有的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)由誰來行使？
答：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員或者村民小組代表農(nóng)民集體行使所有權(quán)。
第二百六十二條 對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：
（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法代表集體行使所有權(quán)；
（二）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán)；
（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
20、集體成員對(duì)集體財(cái)產(chǎn)有哪些知情權(quán)？
答：第二百六十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。集體成員有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)資料。
21、問：如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員是否可以請(qǐng)求法院予以撤銷？
答：可以。
第二百六十五條 集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
22、非本集體的其他經(jīng)營(yíng)主體可以通過哪些途徑取得集體林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)？
答：可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得。
第三百四十二條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
23、問：非本集體的其他經(jīng)營(yíng)主體通過合法途徑取得集體林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以再流轉(zhuǎn)？
答：可以。
第三百四十二條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
24、問：非本集體的其他經(jīng)營(yíng)主體通過合法途徑取得集體林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是否有義務(wù)確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途，不能破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境？
答：有。
《民法典》第一百四十三條規(guī)定，具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十五條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
《中華人民共和國(guó)森林法》第十九條第二款規(guī)定，受讓方違反法律規(guī)定或者合同約定造成森林、林木、林地嚴(yán)重毀壞的，發(fā)包方或者承包方有權(quán)收回林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
25、問：公益林劃定涉及到村民老王家承包林地，政府是否需要與村民老王簽訂書面協(xié)議和并給予合理補(bǔ)償？
答：需要。
《中華人民共和國(guó)森林法》第四十八條 公益林由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布?！ ?/p>
下列區(qū)域的林地和林地上的森林，應(yīng)當(dāng)劃定為公益林：
（一）重要江河源頭匯水區(qū)域；
（二）重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū)；
（三）重要濕地和重要水庫周圍；
（四）森林和陸生野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū)；
（五）荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶；
（六）沿海防護(hù)林基干林帶；
（七）未開發(fā)利用的原始林地區(qū)；
（八）需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域。
公益林劃定涉及非國(guó)有林地的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂書面協(xié)議，并給予合理補(bǔ)償。
26、問：集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)在沒有經(jīng)三分之二以上村民大會(huì)成員或村民代表同意而簽訂合同將集體林地流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營(yíng)主體，該合同是否有效？
答：無效。
《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條 未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體林地以及林地上的林木，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意并公示，可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
第二百六十五條規(guī)定，集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。
27、問：政府及其林業(yè)部門制定涉林示范合同文本有無法律依據(jù)？
答：有。
第四百七十條 第二款規(guī)定：當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。
28、問：集體林權(quán)流轉(zhuǎn)示范合同一般屬于格式條款，提供示范合同的地方政府及其部門是否應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提示對(duì)流轉(zhuǎn)雙方有重大利害關(guān)系的條款并予以說明？
答：是。
第四百九十六條 格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。
采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。
29、問：如果集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同格式條款與非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用什么條款？
答：采用非格式條款。
第四百九十八條 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。
30、問：如果集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同存在不合理地免除或者減輕一方責(zé)任、加重另一方責(zé)任或排除、限制另一方主要權(quán)利的條款，該條款是否具有法律效力？
答：沒有法律效力。
第四百九十七條 有下列情形之一的，該格式條款無效：
（一）具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形；
（二）提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利；
（三）提供格式條款一方排除對(duì)方主要權(quán)利。
31、問：如果林地流轉(zhuǎn)價(jià)格或經(jīng)營(yíng)收益存在重大誤解或顯失公平時(shí)，受損一方是否可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)撤銷該合同？
答：可以。
第一百四十七條 基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為，行為人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第一百五十一條 一方利用對(duì)方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時(shí)顯失公平的，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
32、問：村民老王將承包林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給李某，約定租期為25年（承包期還有25年）?，F(xiàn)鄰居老張主張老王流轉(zhuǎn)給李某的林地屬于他的，提供了該林地的權(quán)屬證書，要求李某支付林地租金。該案中李某可以通過什么途徑來救濟(jì)？
答：選擇一：李某可以請(qǐng)求減少租金或者不支付租金。
第七百二十三條 因第三人主張權(quán)利，致使承租人不能對(duì)租賃物使用、收益的，承租人可以請(qǐng)求減少租金或者不支付租金。
第三人主張權(quán)利的，承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。
選擇二：可以中止履行合同，如對(duì)方未在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力，可以解除合同并請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。
第五百二十八條 當(dāng)事人依據(jù)前條規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，視為以自己的行為表明不履行主要債務(wù)，中止履行的一方可以解除合同并可以請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。
33、問：村民老王將承包林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給李某，約定租期為25年（承包期還有25年）?，F(xiàn)李某因經(jīng)營(yíng)困難不能支付林地租金。該案中村民老王可以通過什么途徑來救濟(jì)？
答：李某未能按期支付林地租金的，老王可以中止合同履行，并進(jìn)行催告，在合理期內(nèi)李某仍未支付租金的，老王可以解除合同，收回林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并主張其違約責(zé)任。
第五百二十七條 應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：
（一）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；
（二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；
（三）喪失商業(yè)信譽(yù)；
（四）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第五百二十八條 當(dāng)事人依據(jù)前條規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，視為以自己的行為表明不履行主要債務(wù)，中止履行的一方可以解除合同并可以請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。
34、問：林地流轉(zhuǎn)合同解除的方式有哪些？
答：有約定解除和法定解除兩種方式。
第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。
當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。
第五百六十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；
（二）在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；
（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；
（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；
（五）法律規(guī)定的其他情形。
以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同，當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對(duì)方。
35、問：林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同解除程序有哪些？
答：一是通知解除；二是仲裁解除；三是訴訟解除。
第五百六十五條 當(dāng)事人一方依法主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除；通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動(dòng)解除，債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的，合同自通知載明的期限屆滿時(shí)解除。對(duì)方對(duì)解除合同有異議的，任何一方當(dāng)事人均可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除行為的效力。
當(dāng)事人一方未通知對(duì)方，直接以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)對(duì)方時(shí)解除。
36、問：林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同解除后產(chǎn)生哪些法律效力？
答：一是未履行的終止履行；二是已經(jīng)履行的可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請(qǐng)求賠償損失；三違約解除合同的可以請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
第五百六十六條 合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請(qǐng)求賠償損失。
合同因違約解除的，解除權(quán)人可以請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，但是當(dāng)事人另有約定的除外。
主合同解除后，擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，但是擔(dān)保合同另有約定的除外。
37、問：村民老王在婚姻存續(xù)期間，將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給人做林下養(yǎng)雞場(chǎng)?，F(xiàn)村民老王與其妻李某離婚，請(qǐng)問林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)？
答：屬于。
第一千零六十二條 夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，為夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：
（一）工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬；
（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資的收益；
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；
（四）繼承或者受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，但是本法第一千零六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；
（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。
夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。
第一千零六十三條 下列財(cái)產(chǎn)為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)：
（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；
（二）一方因受到人身損害獲得的賠償或者補(bǔ)償；
（三）遺囑或者贈(zèng)與合同中確定只歸一方的財(cái)產(chǎn)；
（四）一方專用的生活用品；
（五）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)
38、問：企業(yè)家李某經(jīng)營(yíng)一家養(yǎng)殖場(chǎng)，從當(dāng)?shù)卮迕窳鬓D(zhuǎn)了300畝林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。因經(jīng)營(yíng)不善，其中拖欠林地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)100萬?，F(xiàn)李某夫妻因感情不和離婚，該林地流轉(zhuǎn)費(fèi)是否屬于其夫妻共同債務(wù)？
答：屬于。
第一千零六十四條 夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。
夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù)；但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
39、問：承包期內(nèi)，婚嫁女在夫家未取得林地承包地的，發(fā)包方能否收回其娘家承包的林地？
答：不能。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：
第六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十一條 承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
40、問：村民老王因病死亡，其獨(dú)子小王因大學(xué)畢業(yè)后在北京工作，請(qǐng)問小王能否繼承老王在承包期內(nèi)的林地？
答：能。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：第三十二條 承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。
林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
41、問：村民老王家山林權(quán)證可以立遺囑繼承嗎？
答：可以的。
第一千一百二十條 國(guó)家保護(hù)自然人的繼承權(quán)。
第一千一百二十二條 遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。
依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。
第一千一百二十三條 繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理；有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。
42、問：村民老王因病死亡后留有遺腹子，請(qǐng)問老王的林地是否要給胎兒預(yù)留？
答：要。
第一千一百五十五條 遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時(shí)是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理。
43、問：村民老王離異意外去世后，其留有現(xiàn)金10萬元，承包林地有20畝，房屋5間。其母健在，有2個(gè)未成年兒女?，F(xiàn)其兄弟二王和前妻想?yún)⑴c老王的財(cái)產(chǎn)分配，有法律依據(jù)沒有？
答：沒有。
第一千一百二十七條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：
（一）第一順序：配偶、子女、父母；
（二）第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。
44、問：清明節(jié)，村民老王上墳時(shí)不小心導(dǎo)致山林失火，燒毀了近畝本村集體林地，老王是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？
答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。
第一千一百六十五條 行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò)，其不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千一百八十四條 侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。
第一千一百八十七條 損害發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費(fèi)用的支付方式。協(xié)商不一致的，賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付；一次性支付確有困難的，可以分期支付，但是被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求提供相應(yīng)的擔(dān)保。
45、問：村民老王6歲的兒子玩火導(dǎo)致山林失火，導(dǎo)致1畝集體林地被毀，請(qǐng)問由誰來承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？
答：村民老王。
第一千一百八十八條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。
有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用；不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。
第一千一百八十九條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害，監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；受托人有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
46、問：村民老王承包林地樹木因風(fēng)大導(dǎo)致林木折斷，剛好砸傷路人甲，請(qǐng)問村民老王是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。
第一千二百五十七條因林木折斷、傾倒或者果實(shí)墜落等造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
47、問：村民老王沒有辦理環(huán)評(píng)等手續(xù)，就在其承包林地擅自搞了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬場(chǎng)的污水對(duì)周圍環(huán)境造成了污染，請(qǐng)問村民老王是否構(gòu)成侵權(quán)？
答：構(gòu)成。
第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千二百三十條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
48.問：村民老王沒有辦理環(huán)評(píng)等手續(xù)，就在其承包林地擅自搞了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬場(chǎng)的污水對(duì)周圍環(huán)境造成了污染，請(qǐng)問村民老王是否需要對(duì)污染環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)？
答：要。
第一千二百三十四條 違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。
49、問：村民老王沒有辦理環(huán)評(píng)等手續(xù)，就在其承包林地擅自搞了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬場(chǎng)的污水對(duì)周圍環(huán)境造成了污染，請(qǐng)問村民老王承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任包括哪些內(nèi)容？
答：（一）生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；
（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；
（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用；
（四）清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用；
（五）防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
第一千二百三十五條 違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：
（一）生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；
（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；
（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用；
（四）清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用；
（五）防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
50、問：村民老王沒有辦理環(huán)評(píng)等手續(xù)，就在其承包林地擅自搞了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬場(chǎng)的污水對(duì)周圍環(huán)境造成了污染，請(qǐng)問村民老王在何種情形下需要承擔(dān)懲罰性賠償？
答：村民老王違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的情況下。
第一千二百三十二條 侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
